INPS: Conguagli ai pensionati

Gli on Donata Lenzi, Federico testa e Lucia Codurelli del Partito Democratico hanno presentato il 12 dicembre del 2008 un'interrogazione sul pagamento dei conguagli ai pensionati INPS al fine di conoscere il numero e gli importi di tali pagamenti classificati per provincia e di velocizzare il pagamento di tali somme a favore dei pensionati INPS.
Inoltre, gli interroganti hanno sottolineato la necessità di normalizzare la giacenza e di introdurre in forma automatica la misurazione dei tempi di definizione e della giacenza di tale prodotto.
L'on. Pasquale Viespoli, sottosegretario al Lavoro, ha risposto senza entrare nel merito delle problematiche esposte in modo chiaro dai deputati Lenzi, Testa e Codurelli chiarendo l'iter burocratico dei pagamenti.
Si riporta il testo della risposta all'interrogazione.
Con riferimento all'atto ispettivo, presentato dall'Onorevole Lenzi, relativo alle operazioni di ricalcolo delle prestazioni collegate al reddito che originano da variazioni dei redditi posseduti dai pensionati, passo ad illustrare i dati informativi trasmessi dall'INPS.
L'Istituto procede ad effettuare le elaborazioni reddituali, volte a ricostituire le pensione determinandone il giusto importo dovuto, una volta l'anno. In tale ambito, vengono quantificati i conguagli, a credito o a debito, i cui importi finali dipendono dall'entità della riduzione e dal termine iniziale dal quale si effettua il calcolo degli arretrati.
Gli arretrati, a debito o a credito, hanno, quindi, una decorrenza iniziale e un termine finale che coincide con il mese precedente alla ricostituzione.
In particolare, per quanto riguarda i conguagli a credito, se di importo compreso entro 2.500 euro, vengono calcolati con procedura centralizzata e posti in pagamento sulla prima cedola della pensione successiva all'elaborazione. Sempre nel caso di conguagli a credito, ma con precedenti situazioni di indebiti riferiti allo stesso soggetto, o di conguagli a credito di importo superiore a 2.500 euro, questi sono messi a disposizione della Sede competente dell'Istituto per le relative verifiche e il successivo pagamento, che viene effettuato sempre sulla prima cedola utile della pensione successiva all'elaborazione.
Il dettaglio delle operazioni è analiticamente riportato nel modello «TE08» il quale è a disposizione del pensionato che può, in qualunque momento, rivolgersi alla sede INPS competente e richiederne la consegna al fine di acquisire le notizie circa il dettaglio del calcolo. Tale possibilità è portata a conoscenza dell'interessato nella lettera con la quale vengono comunicati gli importi conguagliati.
Al fine di addivenire ad una gestione più veloce e corrente delle operazioni di ricalcolo delle prestazioni collegate al reddito, l'INPS ha reso noto che è in fase di realizzazione una procedura che consentirà una lavorazione continua e non più concentrata in unico momento dell'anno dei modelli reddituali, garantendo in tal modo al pensionato la tempestività dell'aggiornamento dell'importo della sua pensione e la riduzione, a livelli puramente fisiologici, degli indebiti.
Tale operazione è favorita anche dall'approvazione delle nuove disposizioni sull'accertamento reddituale contenute nell'articolo 35, commi da 8 a 13, della legge n. 14 del 2009.
Infine, avverto che è annessa alla risposta una tabella contenente i dati relativi alla quantità dei conguagli a credito e a debito delle ultime tre operazioni reddituali.

Operazione RED ... Redditi riferiti agli anni ... A debito ... A credito
2008 ........................ 2007/2006 ............ 216.899 .... 559.009
2007 ........................ 2006/2005 ............ 462.427 .... 325.492
2006 ....................... 2005/2004 ............. 316.092 .... 352.643
2005 .................... 2004/2003/2002 ......... 552.189 .....309.394

Osservazioni alla risposta predisposte dal sottoscritto
I conguagli positivi non interessati da indebito, che raffigurano degli arretrati per i pensionati, vengono messi in pagamento dal sistema centrale se di importo fino a 2.500 euro. Tutti gli altri conguagli d’importo superiore a 2.500 o interessati da indebiti sono trasferiti in rete alle sedi competenti dell’Istituto per la lavorazione ed il conseguente pagamento. La verifica della esistenza di indebiti sui conguagli riguarda tutti gli indebiti incluso quelli già riscossi e, quindi, la tipologia di conguagli d’importo fino a 2.500 euro interessati da indebiti definiti e riscossi non sono messi in pagamento ma sono trasferiti invano alle sedi periferiche.
La richiesta del modello di liquidazione deve essere effettuata dal pensionato e non viene inviato automaticamente al pensionato dal sistema centrale dopo l’elaborazione delle dichiarazioni reddituali.
Le nuove disposizioni incidono positivamente sulla diminuzione della quantità dei conguagli negativi poiché tengono conto del reddito dell’anno precedente. Le procedure che l’Inps sta predisponendo permettono la lavorazione continua delle dichiarazioni reddituali. Ma sulla lavorazione dei conguagli positivi trasferiti alle sedi non cambia nulla.
Con messaggio n. 24868 del 6/11/2008 l’Inps ha annunciato in via sperimentale una innovazione nella procedura conguagli con la gestione unica del soggetto e non della singola pratica o conguaglio e, pertanto, gli operatori dovrebbero intervenire sulla totalità dei conguagli che fanno capo ad un soggetto.
La tabella nell’ultima colonna rappresenta il numero delle dichiarazioni reddituali elaborati nell’anno con risultato a credito.
La tabella non indica le elaborazioni antecedenti al 2005 ed il numero complessivo e gli importi dei conguagli giacenti da porre in pagamento suddivisi per anni e classificati per provincia, provenienti dalla elaborazione delle dichiarazioni reddituali e dalla liquidazione delle ricostituzioni delle pensioni (calcolo delle pensioni in essere) nelle sedi periferiche dell’Istituto.
I conguagli da porre in pagamento hanno un impatto sociale dovuto alla grave crisi economica del paese nei confronti dei redditi bassi.
Non vi è alcuna indicazione riguardo alla definizione dei conguagli giacenti e la predisposizione di procedure finalizzate alla rilevazione statistica automatizzata del prodotto e dei tempi di liquidazione.
Infine i tempi di definizione dei conguagli positivi non sono tenuti presenti nei tempi di liquidazione delle ricostituzioni. Quindi dal calcolo delle ricostituzioni delle pensioni al pagamento degli arretrati non è rilevato il tempo di definizione.
Non vi sono impegni trasparenti di definizione dei conguagli in giacenza e di sottoposizione del prodotto a controlli automatizzati per conoscere oggettivamente il numero, l’importo ed il tempo di definizione dei conguagli. Quest’ultimo elemento dovrebbe essere incluso nei tempi di liquidazione delle ricostituzioni in quanto se il pagamento del conguaglio non avviene la ricostituzione anche se calcolata non è definita in tutte le sue fasi di lavorazione.
In definitiva il Ministero del Lavoro e l’INPS non rispettano la trasparenza delle Pubbliche Amministrazioni che rappresenta uno degli obiettivi della legge 4 marzo 2009, n. 15.
Il Ministero del Lavoro e l'INPS si sbagliano nel caso in cui pensassero che tutto finisca con la risposta del sottosegretario Viespoli. La battaglia continuerà per rendere trasparenti i dati e per velocizzare i tempi di pagamento dei conguagli ai pensionati in un momento di grave crisi economica che colpisce i redditi bassi e particolarmente i pensionati.

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Diego Zardini vince le primarie del PD

Si riporta il messaggio di Diego Zardini dopo la vittoria alle primarie del Partito Democratico per la Presidenza della Provincia di Verona.
“Il lavoro di squadra, la voglia di cambiamento e la necessità di costruire una politica dalle idee forti e vicina alle persone ha consentito di ottenere un risultato che ha del favoloso. Non posso che ringraziare chi ha concorso con me in questa serena, costruttiva e pubblica competizione. Ringrazio davvero tutti, i volontari nei seggi, i militanti che si erano messi in moto e i 6638 veronesi accorsi per partecipare alla scelta del candidato alla Presidenza della Provincia.
E' un primo passo verso un rilancio del progetto democratico. Serve una grande speranza, grande determinazione... dobbiamo convincere 900.000 veronesi in territori diversi che le nostre idee possono migliorare la loro esistenza materiale, il loro ambiente di vita, il loro modo di muoversi e recarsi al lavoro. Puntiamo anche a rendere più competitive le nostre attività economiche, nel rispetto di alcuni valori fondamentali quali il rispetto dell'uomo e del capitale naturale.
Riteniamo fondamentale produrre reddito in maniera da poter sostenere chi è in difficoltà, mantenendo intatte le risorse per le nuove generazioni.
Sogniamo di produrre energia da fonti rinnovabili senza inquinare, una provincia che produce meno rifiuti e più benessere... copiando realtà anche molto vicine a noi.
Una Provincia più bella che attragga un turismo di elevata qualità ed esporti beni di eccellenza; sia che siano beni materiali o prodotti alimentari.
La crisi economica va affrontata con grandissima decisione e deve diventare una grande occasione di rigenerazione.
Serve una svolta e l'efficienza economica, amministrativa ed ambientale saranno alla base di ogni nostro intervento.
Serve un riformismo inclusivo e democratico, una gestione delle risorse pubbliche al servizio dei cittadini nell'insegna del rispetto e della sobrietà.
Avremo meno sprechi, meno sperperi e più ascolto ed attenzione alle famiglie, alle persone, a tutti i i lavoratori ed alle imprese. Il sogno di una Politica che assolva alle esigenze della collettività può diventare realtà.
Certamente con il sostegno corale di tutti voi, i sogni possono diventare realtà e ieri lo abbiamo dimostrato.”
Diego Zardini
Hanno votato 6.638 persone: Diego Zardini ha ottenuto 2990 voti (45,04%), Sergio Ruzzenente 2.200 (33,14%) e Moreno Ferrarini 1448 (21,81%). La candidatura di Ferrarini è stata utilizzata in parte strumentalmente dalle componenti che non avevano un proprio candidato. Mentre Diego Zardini è stato votato da persone a prescindere dalla loro provenienza. La connotazione di parte della candidatura di Sergio Ruzzenente ha influito negativamente sul suo risultato.
Sono contento del risultato di Diego Zardini. Il Partito Democratico aveva bisogno di una svolta che certamente si tradurrà in una grande mobilitazione alle prossime elezioni provinciali.

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Intervista a Debora Serracchiani

Debora Serracchiani per i contenuti del suo intervento all'assemblea dei circoli ha dimostrato di rappresentare il nuovo e ha dato una lezione ai diversi dirigenti che pensano solo a se stessi ed alla loro visibilità anziché al Partito Democratico. Debora ha accettato la candidatura alle prossime elezioni europee e la ringraziamo per essersi messa al servizio del partito per il paese.

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Renato Brunetta: Il potere del linguaggio

Sul tema “genere e linguaggio” esiste una vastissima letteratura specifica.
A questo proposito occorre evidenziare che già a livello di lessico molte parole della lingua italiana, o modi di dire, apparentemente neutrali nei riguardi del genere femminile, sono tali solo in apparenza poiché in realtà evidenziano una diversità, nel senso di inferiorità della donna rispetto all’uomo.
Se facciamo riferimento alle comunicazioni di massa dirette in modo specifico ad un pubblico femminile, vediamo come in esse la donna tenda ad essere descritta soprattutto come consumatrice, sposa, madre e professionalmente subalterna rispetto all’uomo. Ed infatti la ricerca su come la donna viene trattata nel parlato e nei testi correnti ha rilevato innumerevoli modalità con le quali il genere femminile è banalizzato, deprecato, attraverso le parole usate per descriverlo.
Ed ecco che il Ministro Brunetta, grande oratore, scende in campo ancora una volta per bacchettare le donne lavoratrici della Pubblica Amministrazione: “Niente più shopping durante l’orario di lavoro”. Questo è quello che, secondo Brunetta, ha fatto sino ad oggi la maggior parte delle dipendenti pubbliche.
A questo punto, è utile soffermarsi sul significato di tali affermazioni, soprattutto sulla valenza emotiva delle parole usate dal Ministro, per le inferenze che tendono ad evocare e l’influenza che possono esercitare sulle opinioni e sugli atteggiamenti del lettore o dell’ascoltatore.
Riflettiamo sul fatto che le ricche sfumature di ogni linguaggio sono utilizzabili per orientare, anche se indirettamente, gli interlocutori verso facili deduzioni a sostegno delle proprie tesi. E il Ministro Brunetta, anche in questo caso, ha dimostrato di conoscere bene la forza persuasiva della “retorica”.
La retorica è, sostanzialmente, uno strumento discorsivo volto a promuovere particolari versioni del mondo e a proteggerle dalle critiche, ben noto sin dall’antichità greca e romana. In quest’ottica e seguendo gli insegnamenti di Arisotele, il buon Renato Brunetta illustra i fatti costruiti per apparire, attraverso l’uso di espedienti argomentativi che presentino una realtà secondo lui obiettiva (la sua realtà!). E arriva inesorabile la soluzione del Ministro, prospettata seguendo una particolare sequenza narrativa che la faccia sembrare attesa, necessaria, inevitabile, aumentandone così la plausibilità e la legittimazione.
L’abile Brunetta, dal suo palcoscenico, continua ad utilizzare strategicamente il “potere del linguaggio” per produrre una specifica impressione nell’osservatore.
Show must go on! Lo show deve continuare!
Adriana Aronadio
Associazione Biondina

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Superstage: Interrogazione del senatore Pietro Ichino

Intervista al senatore Pietro Ichino a cura di Eleonora Voltolina
Li abbiamo chiamati superstage. Sono partiti l'anno scorso, per iniziativa del consiglio regionale della Calabria, e finora hanno coinvolto 500 laureati delle tre università calabresi. Sono stage abnormi, prima di tutto per la loro durata: 2 anni. Peccato che la normativa vigente (dm 142/1998) preveda che per i laureati gli stage possano durare al massimo 1 anno, e che 2 anni siano concessi solo per i portatori di handicap. In più questi superstage sono aperti non solo a giovani, ma anche ad adulti: il bando accettava candidature fino a 37 anni, e anzi attribuiva punteggi aggiuntivi per chi fosse già iscritto ad albi professionali o avesse conseguito master e dottorati. Risultato: tra i superstagisti ci sono dottori commercialisti 36enni con studi avviati, ingegneri 30enni, professori universitari 32enni.
Questo snaturamento dello strumento dello stage, portato sotto i riflettori proprio dalla Repubblica degli Stagisti, è stato contestato dal senatore e giuslavorista Pietro Ichino, che il 15 gennaio ha presentato un'interrogazione parlamentare per chiedere conto al governo di questa iniziativa. Ma sembra che in questi due mesi e mezzo né Maurizio Sacconi, ministro del Lavoro e del welfare, né Renato Brunetta, ministro della Pubblica amministrazione, né Andrea Ronchi, ministro per le Politiche comunitarie, abbiano trovato il tempo di dare una risposta.
Professor Ichino, dai ministri interpellati ancora nessuna risposta. Com'è possibile che il governo ignori una richiesta di chiarimenti su una questione che muove non pochi spiccioli, ma ben 6 milioni di euro all'anno?
E' il segno di un imbarazzo grave. Evidentemente i ministri competenti non sanno che pesci pigliare. Anche perché in questa vicenda è fortemente coinvolto anche il centro-destra.
Alcuni esponenti del consiglio regionale calabrese hanno cercato di dire che il "Programma Stages" non promuoverebbe stage, ma qualcos'altro di diverso, e pertanto di non essere assoggettabile alla normativa vigente sugli stage formativi in azienda. E' credibile?
Hanno sostenuto che non si tratterebbe di stage, ma - nientemeno - di un master universitario di secondo livello! Non sanno di che cosa parlano. Non sanno, in particolare, che un master universitario deve rispondere a requisiti didattici ben precisi, che qui difettano totalmente.
Considerando che la metà dello stanziamento, 3 milioni di euro, proviene da fondi europei, si potrebbe chiedere anche all'UE un parere in proposito?
Ci penserà comunque il Fondo Sociale Europeo a chiedere conto dell'attività formativa svolta, a consuntivo. E saranno dolori per tutti.
Ha più sentito qualcuno della Regione Calabria rispetto alla proposta di mandare i superstagisti a fare un'esperienza nelle pubbliche amministrazioni di altri Paesi?
No: dopo i primi consensi iniziali nessuno ne ha più parlato. E la cosa più triste è che da alcuni dei giovani interessati si sono levate voci di rifiuto preventivo: "ci avete offerto gli stage vicino a casa e qui dovete darceli"!
Molti superstagisti in effetti hanno rigettato la proposta di andare all'estero, anche in ragione del fatto che alcuni di loro accanto allo stage svolgono attività cui dovrebbero per forza di cose rinunciare se si allontanassero dalla Calabria.
Il grave errore della politica si è tradotto in una vicenda profondamente antieducativa. La cattiva politica alimenta comportamenti perversi nel mercato del lavoro.
Alcuni superstagisti hanno scritto che andare in una pubblica amministrazione di un altro Paese a vedere come funziona non servirebbe a niente, perchè poi in Italia tornerebbero a doversi adeguare alle nostre normative. E' un'obiezione pertinente? Ma come pensano di contribuire, questi giovani, alla riscossa della loro Regione, se non cercando di importare in essa il meglio delle esperienze europee? Non si rendono conto del fatto che, crogiolandosi in questo modo nella loro inerzia personale, perpetuano le condizioni di arretratezza della loro terra?
Molti hanno accettato questi stage solo per avere un'entrata sicura per un paio d'anni: in Calabria trovare lavoro non è facile. La disoccupazione è all'11,2%, quasi il doppio rispetto alla media nazionale e quasi il quadruplo rispetto a regioni come Lombardia ed Emilia Romagna. Lasciando perdere tentativi che anche altri giuslavoristi hanno giudicato impropri e controproducenti, come questo del "Programma Stages", cosa si può fare per creare più buona occupazione in Calabria?
Una strategia efficace dovrebbe puntare ad attirare in Calabria il meglio dell'imprenditoria mondiale. Per questo occorrerebbe l'azione congiunta di un governo regionale affidabile, che creasse il massimo possibile di agevolazione e sicurezza per l'investitore straniero, e un sindacato capace di valutare i piani industriali più innovativi, negoziandone le condizioni a 360 gradi. Un sindacato capace di agire come intelligenza collettiva dei lavoratori calabresi e, se la valutazione sul piano industriale è positiva, capace di guidarli in una scommessa comune con l'imprenditore.
Cos'ha in mente di preciso, professore?
Il discorso potrebbe - per esempio - essere questo: sappiamo che investire qui è un po' più scomodo e più pericoloso che altrove; ma siamo convinti che l'investimento avrà successo; quindi siamo pronti a "investire" nella scommessa una parte delle nostre retribuzioni. Tu, imprenditore, ora ci paghi solo il 70% del minimo tabellare previsto dai contratti collettivi nazionali; poi, passati due anni, se le cose saranno andate bene, come siamo convinti che andranno, e lo start up si sarà consolidato, recupereremo la differenza; e fra quattro anni, quando l'investimento incomincerà a dare i suoi frutti, ce li divideremo così e così. Ma per far questo occorre saper andare a cercare gli imprenditori da ingaggiare in giro per il mondo, saper parlare loro nella loro lingua, saper far proprie le loro esigenze organizzative, anche quando urtano contro i vincoli dei nostri contratti. In altre parole: conoscere il mondo e saper contrattare a tutto tondo. Anche per questo sarebbe stato utile alla Calabria che i suoi laureati migliori, invece che tenuti per due anni attaccati alle gonne delle mamme, venissero inviati a fare esperienza fuori dall'Italia.
Siete invitati a visitare il sito web di Eleonora dove si sta svolgendo un interessante dibattito sugli stage in Calabria
Sito web

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Intervista a Federica Mogherini

Ringrazio per la disponibilità l’on. Federica Mogherini, membro della segreteria del Partito Democratico, nonostante i numerosi impegni ai quali deve adempiere.
Condivido i contenuti espressi da Federica e credo che rappresentino una guida per il nostro impegno nel Partito e nella società.
Il Paese vive una grande crisi economica che non ha riferimenti con il passato. Imprese in crisi, 50 o 60 miliardi di debiti dello Stato nei confronti delle imprese, il rischio della povertà e la presenza di disoccupati senza protezione sociale. Il PD come sta affrontando questi problemi e con quali proposte?
L’Italia è nel pieno di una gravissima crisi economica, che coinvolge ormai gran parte del Paese. Centinai di migliaia di lavoratori precari nel pubblico impiego e nel settore privato rischiano di ritrovarsi senza salario e senza alcuna rete di protezione sociale.
Sta crescendo un sentimento concreto di paura, di incertezza, di difficoltà economica, che spinge a rallentare i consumi e ad allontanare ogni prospettiva di ripresa.
Di fronte ad uno scenario così grave, il Governo italiano dimostra di essere totalmente inadeguato e – unico tra gli esecutivi di tutti gli altri paesi occidentali – nasconde la crisi economica, la sottovaluta clamorosamente, propone soluzioni inadeguate, estemporanee, minimali.
E’ ormai chiara a tutti la distanza tra il Paese reale e un Governo immobile e irresponsabile, che sceglie di non scegliere di fronte alla crisi, che lascia soli sia i più deboli, sia le forze migliori del mondo del lavoro e dell’impresa, vera leva su cui bisognerebbe tornare ad investire per ritrovare la strada della crescita economica.
Il Partito Democratico vuole dare voce a questa realtà, quella dell’Italia che lavora e che produce, ma che, in questa tempesta, da sola rischia di non farcela.
Il PD vuole essere il Partito che si batte per davvero contro la crisi, che offre una prospettiva concreta per uscirne.
Vogliamo dare un contributo serio, con proposte credibili, come abbiamo già fatto in queste ultime settimane: dall’assegno di disoccupazione al contributo straordinario di solidarietà da parte dei redditi sopra i 120.000 euro, dall’election day per risparmiare fondi da investire nella sicurezza delle città al blocco dei licenziamenti dei precari nel pubblico impiego, all’alleggerimento del patto di stabilità per i comuni.
Abbiamo lavorato per cambiare il cosiddetto “piano casa” del Governo, che da “piano di cementificazione” è oggi diventato uno strumento utile per investire sull’edilizia popolare e per consentire lavori edilizi nel rispetto delle norme esistenti e di concerto con Regioni ed enti locali.
Per la crisi che il paese vive sembra che i cittadini siano più interessati alla cultura dei problemi ed alla loro soluzione e meno all’ideologia ed ai programmi. Il Partito Democratico come affronta questo cambiamento?
Il Paese ha urgente bisogno di risposte. Proprio per questo, il PD sta indicando soluzioni concrete, scegliendo poche priorità e idee su cui investire, ma immediatamente realizzabili, per sostenere gli italiani nel pieno della crisi.
Così come, abbiamo dato una chiara disponibilità a discutere in Parlamento su misure urgenti che il Governo potrebbe proporre per sostenere i precari che stanno perdendo il lavoro e per aiutare famiglie e imprese a rilanciare consumi e produzione.
Per ora, purtroppo, la nostra disponibilità e le nostre proposte sono cadute nel vuoto.
Il Presidente del Consiglio continua a vedere nel Parlamento un inutile intralcio, da mettere ai margini, per avere le mani libere e per poter prendere le decisioni in modo più rapido. Ma si tratta di un falso bersaglio: il problema del Governo non è liberarsi dai freni parlamentari – disponendo già di una larghissima maggioranza – quanto, piuttosto, è quello di avere le idee chiare per uscire dalla crisi, sapendo assumere le decisioni giuste per salvare il Paese dalla tempesta in cui si trova. Ed è proprio qui che il fallimento, l’inadeguatezza delle politiche della destra è più evidente.
Dopo le dimissioni di Veltroni e l’insediamento di Franceschini a Segretario del Partito Democratico e la conseguente nomina del nuovo esecutivo e dei responsabili dei dipartimenti sono state organizzate delle assemblee, per esempio autoconvocati, per dibattere del rinnovamento del PD. Gli organi del partito come si pongono nei confronti di questo tema ?
Le dimissioni di Veltroni e le prime settimane di lavoro di Franceschini come nuovo Segretario hanno reso ancor più chiaro che non si può e non si deve tornare indietro. Dobbiamo dare piena e coerente realizzazione all’ispirazione originaria del PD, perché c’è una straordinaria attesa nel Paese rispetto alla possibilità di veder realizzato fino in fondo un partito nuovo, che incarni un’idea di buona politica, democratica e partecipata, che si assegna il compito di cambiare l’Italia.
Proprio nel messaggio che ho inviato all’assemblea degli autoconvocati del 7 marzo scorso, dicevo che al PD “sono mancate coerenza e credibilità, c’è stata poca innovazione, poca determinazione a costruire per davvero un partito diverso, capace di aprirsi fino in fondo alla partecipazione dei cittadini, alla democrazia interna, alla trasparenza nelle scelte e alla chiarezza delle responsabilità. Sono convinta che il progetto originario – quello del Lingotto – resti pienamente valido. E che ora è il tempo di raccogliere tutte le migliori energie per ridare slancio a quell’ispirazione e per poterla realizzare fino in fondo”. Per me, il rinnovamento del PD parte esattamente da quì.
Lei personalmente ha inviato una lettera agli autoconvocati con un preciso messaggio: “no alla protesta, sì alla proposta”, “partecipazione, democrazia, trasparenza”. Credi che siano parole d’ordine che il PD nel suo insieme sta assumendo ?
Credo di sì. Il PD in queste settimane è riuscito a dettare l’agenda del confronto politico, imponendo molti dei temi su cui si è discusso in Parlamento e nel Paese, presentando le sue proposte concrete, avanzando idee alternative a quelle del Governo, dicendo con forza di “no” quando ce n’era bisogno, ma offrendo anche piena disponibilità a sostenere misure straordinarie e adeguate contro la crisi che la maggioranza avesse deciso di assumere – cosa che purtroppo però non è avvenuto.
Nessun atteggiamento pregiudiziale, insomma, che oggi gli italiani, di fronte al dramma della crisi, non capirebbero. Ma, piuttosto, un nostro grande sforzo quotidiano di parlare all’Italia vera, rimettendoci in sintonia con le attese e i bisogni più diffusi nel Paese.
E’ questo che stiamo provando a fare come Partito, con grande fatica, ma anche con grande passione e convinzione.
Secondo lei le articolazioni territoriali del Partito Democratico (circoli territoriali, circoli on line ed altro) devono ancora prendere piena coscienza di rappresentare con responsabilità il partito nella società? Possono dedicarsi ad iniziative di parte o rappresentare istituzionalmente il Partito?
Credo che in questo momento abbiamo bisogno di 2 cose: prima di tutto, chiamare a raccolta tutte le energie disponibili, nel Partito e nella società, in ogni forma siano organizzate, per dare voce e gambe al nostro progetto per l’Italia. E, tutti insieme, dedicarci a costruire per davvero, in ogni comune d’Italia, su internet e all’estero, il Partito Democratico come un partito vero, aperto, partecipato, con regole interne trasparenti e condivise, con sedi di rappresentanza e di decisione riconosciute da tutti. Tutto ciò che va in questa direzione, è ben accetto.
Il patrimonio del Partito Democratico affonda ancora le sue radici nell’Ulivo, nel Convegno di Orvieto e nel discorso di Veltroni al Lingotto?
Sì, come ho già detto credo che le radici del Partito Democratico vadano ricercate soprattutto nel progetto del Lingotto e nella straordinaria speranza collettiva che le primarie del 14 ottobre 2007 hanno suscitato nel Paese, con l’idea che finalmente si voltava pagina e si inizia a costruire un partito del secolo nuovo, che fosse in grado di parlare e di rappresentare gli italiani, guidandoli in una stagione di riforme coraggiose.
Dobbiamo dare una risposta a quella grande attesa, che troppo spesso nei mesi scorsi abbiamo deluso. E sono fiduciosa che, col lavoro di tutti, ce la faremo.
Ritengo che occorrono delle forti testimonianze di persone impegnate con gli altri e per gli altri per costruire un futuro migliore per il paese, evitando che il disegno venga offuscato dal presupposto della loro presenza. Il futuro dell’Italia senza la prospettiva di crescita del Partito Democratico rischia il declino e per quali motivi?
L’Italia ha bisogno di una politica rinnovata, che dia spazio alle nuove generazioni e alle donne, una politica capace di riconnettere valori e scelte concrete per cambiare nel profondo la nostra società, per modernizzarla e renderla più equa.
Per fare questo, c’è bisogno di un grande partito progressista, che faccia sua la bandiera del cambiamento. E questa forza non può che essere il Partito Democratico.
A giugno, abbiamo una grande occasione per scongiurare un esito che rafforzerebbe la prospettiva populista e conservatrice che il Governo e la sua maggioranza già stanno mettendo in opera. Per questo, dobbiamo lavorare per raccogliere intorno al progetto del Partito Democratico una parte importante della società italiana.
L’unità del partito in tutte le sue sedi è un valore da perseguire considerati i gravi problemi del paese?
In questo momento, l’unità del partito è davvero doverosa. Il lavoro di questi giorni ha dimostrato compattezza e condivisione nel nuovo gruppo dirigente. Anche questo è un messaggio importante che stiamo dando al Paese: abbiamo imparato dagli errori compiuti e ora, su ogni tema, cerchiamo di dire con chiarezza, semplicità e soprattutto con una sola voce cosa pensiamo e cosa proponiamo all’Italia. Credo che questo nuovo stile inizi ad essere riconosciuto ed apprezzato dai nostri iscritti e dai nostri elettori.
Può raccontare liberamente i suoi impegni, i suoi obiettivi e le sue esperienze dal momento in cui è membro della Segreteria del Partito.
E’ un’esperienza straordinaria, di grande impegno, ma soprattutto molto appassionante.
Stiamo cercando di ricostruire un rapporto col Paese reale che vive la crisi, proponendoci come interlocutori seri e credibili. Questo richiede un grande lavoro di preparazione di proposte concrete, di idee da portare nel confronto parlamentare e nel Paese, su cui costruire un profilo e un’identità del PD in questi mesi.
E poi, stiamo cercando di rimettere in moto il Partito, a tutti i livelli, in ogni regione, in ogni città, a partire soprattutto dai nostri circoli.
L’Assemblea nazionale dei Circoli del PD è stata una straordinaria occasione per raccontare all’Italia cosa siamo: una comunità di donne e uomini, di tanti giovani, che fanno politica con passione e generosità, con una militanza di tutti i giorni, tra la gente, sul territorio, immersi nella vita reale e nei problemi degli italiani.
Il rapporto con i circoli, le tante iniziative che ho fatto in queste poche settimane, è la parte del lavoro che mi piace di più. Il rapporto diretto, il confronto sincero e a volte anche critico con chi vive la politica e il progetto del PD nel modo più genuino, con voglia di fare e di cambiare le cose. Da lì dobbiamo ripartire, dai circoli, dal territorio, dal rapporto con la società. E da lì stiamo ripartendo.

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Franco Bonfante sulle primarie del PD di Verona

"Sono tre i nostri candidati che Domenica 5 aprile si presenteranno a tutti gli elettori di Verona e Provincia: tramite il meccanismo trasparente delle elezioni primarie, aperte anche ai non iscritti, saranno quegli stessi elettori a decidere chi guiderà il PD e gli altri Partiti della coalizione di centrosinistra alle elezioni Provinciali. Nessun giochetto di correnti, nessuna scelta calata dall’alto, nessuna decisione pregressa: il Partito Democratico di Verona si presenta nel modo più pulito, con candidati validi e competenti, oltre che radicati sul territorio. Diego Zardini è il candidato più giovane, ma unisce alla voglia di rinnovamento una solida esperienza amministrativa acquisita come Capogruppo del PD in seconda circoscrizione a Verona, ed è quello di cui assieme a molti altri ho sottoscritto la candidatura; Sergio Ruzzenente è stato Sindaco di San Pietro in Cariano e ha alle spalle una valida esperienza politica, compreso l’incarico più recente di Capogruppo del PD in Consiglio Provinciale; Moreno Ferrarini è stato candidato Sindaco per il centrosinistra nel suo Comune, Roverchiara, e nella vita fa il ricercatore. Il curriculum e le informazioni di voto possono essere trovate sul sito del PD Verona. Domenica vogliamo lanciare un segnale forte, sia per la novità del metodo, sia per la qualità delle persone proposte. Vogliamo dire a tutti che abbiamo voltato pagina, e che cerchiamo con le primarie lo spirito di un partito democratico in costante dialogo con la gente."
Franco Bonfante

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Primarie del Partito Democratico di Verona

L’associazione “La provincia che vorrei” ha organizzato un incontro con il vescovo di Verona finalizzato ad “un franco confronto sul rapporto tra religione e politica anche alla luce dell'odierna crisi economica”.
L’incontro si svolgerà venerdì 3 aprile alle ore 18,00 presso l’Istituto Don Bosco.
Come ho già dichiarato io non parteciperò all'incontro in quanto si confonde l'impegno politico che è laico con l'impegno religioso. Pertanto, l'incontro con il vescovo in questo momento caratterizzato dalle primarie del Partito Democratico per la candidatura a Presidente della Provincia è strumentale e fuorviante.
Ci ricordiamo della Chiesa quando abbiamo bisogno di consensi e non in ogni momento della nostra vita particolarmente quando svolgiamo l’azione politica.
Il Partito Democratico è un partito pluralista dove occorre mescolarsi per creare il Partito del futuro e non rimanere ancorati alle scelte del passato che servono solo a chi vuole mantenere il potere. Occorre aggregare le persone su una prospettiva nuova che tenga conto dei cambiamenti esistenti.

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Licenziamenti, sequestri e tutele

Editoriale del senatore Pietro Ichino pubblicato sul Corriere della Sera del 2 aprile 2009
In Francia gli operai sequestrano gli amministratori delle loro imprese in crisi. Non vi è ragione per escludere che qualche cosa del genere possa accadere anche in Italia. È l’esito quasi naturale, in tempi di crisi, di un sistema di relazioni industriali che conosce soltanto l’ingessatura delle strutture produttive come forma di tutela forte del lavoro. Il fatto è che non c’è gesso capace di reggere al diluvio; e quando l’ingessatura si scioglie, anche i lavoratori più protetti restano con un pugno di mosche in mano.
Nel nostro vecchio assetto, il momento della crisi aziendale e del licenziamento è temuto dai lavoratori come un momento catastrofico di perdita del proprio reddito e di dispersione della propria professionalità specifica. E le cose, effettivamente, per lo più vanno proprio così. Proviamo invece a pensare a un sistema nel quale ‑ come nei Paesi scandinavi ‑ nel momento dello shock economico o tecnologico tutti i lavoratori hanno una forte garanzia di continuità del reddito e viene attivato un robusto investimento sul loro capitale umano, le loro capacità professionali, orientato a nuovi sbocchi occupazionali ben individuati. Per tornare in Italia, proviamo a pensare a un sistema nel quale è l’impresa stessa datrice di lavoro a prendere questo impegno verso i dipendenti. Allora non vedremo più questi ultimi sequestrare i loro amministratori; soprattutto, essi non guarderanno più alla crisi col terrore di chi si attende la catastrofe, ma con l’interesse di chi vede in essa - persino in quella più grave - un’occasione di aggiornamento professionale, di miglioramento della propria posizione nel tessuto produttivo. Di più: sarà l’intero sistema a guardare alla situazione di crisi con maggiore ottimismo, poiché questo meccanismo di sostegno e riqualificazione mirata dei lavoratori gli darà tutta la flessibilità e le risorse necessarie per rinnovarsi e far fronte alle nuove sfide.
Non è un sogno. Al contrario: è un progetto realizzabile in tempi brevi e a costo zero per le esauste casse statali. Costituisce uno sviluppo e completamento, sul versante dei servizi al mercato, del progetto che Tito Boeri e Pietro Garibaldi proposero nel 2003, e di nuovo lo scorso anno in un fortunato libro (Un nuovo contratto per tutti, ed. Chiarelettere). Trenta senatori hanno presentato il disegno di legge in Senato la settimana scorsa (25 marzo 2009 n. 1481); e non gli hanno voluto imprimere il sigillo del loro partito, per consentire che su di esso si determini la più ampia convergenza bi-partisan. Il progetto prevede sostanzialmente la possibilità che, nelle imprese disposte ad assumersene per intero l’onere, si incominci a sperimentare sui nuovi rapporti di lavoro un sistema di protezione “alla danese”. Vediamo più da vicino di che cosa si tratta.
Punto di partenza è un accordo collettivo “di transizione” al nuovo regime, una sorta di new deal contro la crisi e contro il lavoro precario: l’impresa o il gruppo di imprese interessate si impegna ad assumere con contratto a tempo indeterminato tutti i nuovi dipendenti (salvo poche eccezioni) e, in caso di licenziamento, a garantire loro, attraverso un’agenzia appositamente costituita, un trattamento di disoccupazione rafforzato e più duraturo. Ma soprattutto si impegna a garantire ai dipendenti, mediante la stessa agenzia, servizi efficaci di riqualificazione professionale e assistenza intensiva per la rioccupazione; e a seguire giorno per giorno chi ha perso il posto nell’itinerario verso il nuovo lavoro. Ci sarà un forte incentivo alla serietà ed efficacia di questi servizi, perché più rapida sarà la ricollocazione del lavoratore affidato loro, più ridotto sarà l’esborso per il suo trattamento di disoccupazione. Si calcola che l’intero nuovo sistema di assistenza, a regime, costerà alle imprese intorno allo 0,5 per cento del monte-salari dei nuovi assunti (per i dettagli rinvio al sito www.pietroichino.it). In cambio, esse si vedranno applicare una disciplina del licenziamento “alla danese”: controllo giudiziale severo soltanto sul possibile motivo discriminatorio, ma esenzione dal controllo giudiziale sul motivo economico od organizzativo del licenziamento. In altre parole: verrà data alle imprese la possibilità di procedere in qualsiasi momento all’aggiustamento industriale, anche prima che l’azienda entri in crisi, sul presupposto che saranno esse stesse a farsi carico di un’assistenza integrale ai propri dipendenti che perderanno il posto.
Fantascienza? Nel Nord-Europa queste cose si fanno già da molto tempo; e lì i lavoratori, soprattutto i più sfortunati, gli ultimi della fila, stanno molto meglio che da noi. Discutiamone.

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