Diego Zardini candidato alle primarie del PD

Diego Zardini ha presentato la sua candidature alle primarie del Partito Democratico per la designazione del candidato alle prossime elezioni provinciali.
Intorno alla sua candidatura si sono creati entusiasmi e consensi.
Ho pensato di intervistarlo per conoscere la qualità del suo impegno ed i suoi progetti.
Attualmente lei ricopre la responsabilità di consigliere della seconda circoscrizione e di capo del gruppo del PD. Di quali problemi lei ed il gruppo del Partito Democratico nella seconda circoscrizione vi siete occupati e che importanza hanno per la comunità?
Da quando io e i miei consiglieri siamo stati eletti nel 2007, il nostro gruppo ha cercato di portare avanti il programma che avevamo presentato agli elettori, ovvero tutelare il territorio sotto ogni profilo, cercare soluzioni ai problemi quotidiani convinti che è possibile un'idea alternativa di città più vivibile. Abbiamo combattuto assieme ai cittadini l'idea di traforo di questa maggioranza, un'opera autostradale devastante per la salute ed il paesaggio, inutile e costosa. Abbiamo difeso le piste ciclabili e la mobilità alternativa all'uso dell'auto, abbiamo monitorato e tutelato la collina dagli appetiti speculativi. Con la maggioranza siamo stati costruttivi ma severi, evidenziando la loro incoerenza e gli sprechi di danaro di questa amministrazione, puntando molto sui mezzi di comunicazione.
Perché ha deciso di proporre la sua candidatura alle primarie del Partito Democratico per la designazione a Presidente della Provincia?
Da buon democratico ho deciso di mettermi al servizio del PD. Ritengo che i problemi del PD derivino principalmente dalla difficoltà di superare certi schemi di vecchie logiche e provenienze, unite all'ambiguità sui temi e le proposte. Considero superata la fase delle correnti legate alle candidature del 14 ottobre 2007 dove si è scelto un leader, senza chiarire la nostra linea politica. Il PD deve discutere e decidere sulle questioni importanti, trovare in sé idee chiare per poterle comunicare con forza e decisione agli elettori, affinché possano darci fiducia.
Occorre anche riguadagnare credibilità verso un elettorato deluso e diffidente, per questo a mio avviso un giovane con passione, che impersoni un vero cambiamento, può risvegliare in noi la speranza, la voglia di vittoria e rimettere in moto le immense energie presenti nel
popolo delle primarie e riavvicinare i giovani alla politica. Ecco in questo senso spero di poter dare un utile contributo.
Come valuta l'impegno del centro destra nella Amministrazione Provinciale e quali problemi sono rimasti irrisolti o non affrontati bene?
L'amministrazione provinciale in questi anni ha abdicato al suo ruolo e alle sue funzioni. E' stata prona agli input di Venezia e vittima della popolarità del Sindaco di Verona. Non ha fatto praticamente nulla. Non ha prodotto il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, non ha realizzato il piano dei rifiuti, il piano energetico, di gestione delle cave. Poteva incidere e contrastare la crisi economica attraverso i Centri per l'impiego e la partecipazione a molte aziende e consorzi e invece nulla. Poteva realizzare importanti opere di cui si parla da anni e invece ha assistito in silenzio alla propaganda altrui su opere
faraoniche e dannose. Insomma cinque anni davvero persi, tanto da far risultare la provincia l'ente più lontano dai cittadini.
Per presentarsi alle primarie del Partito Democratico avrà senz’altro dei progetti da realizzare nella Amministrazione Provinciale. Quali sono?
Innanzi tutto la Provincia deve riappropriarsi del proprio ruolo, utilizzare fino in fondo gli strumenti di pianificazione per contrastare la devastante crisi economica in atto, per incidere sulla gestione del territorio, sulla tutela ambientale, sulla realizzazione delle opere prioritarie per risolvere i problemi dei veronesi.
La Provincia deve migliorare la vita, l'ambiente ed il territorio della grande Verona.
Ha ricevuto attestati di stima e di solidarietà alla sua candidatura alle primarie?
La mia candidatura voleva rimettere in moto i democratici ormai delusi, voleva dare entusiasmo ai giovani e mettere a confronto più opzioni credibili per convincere i veronesi a votarci a giugno.
La riposta è stata davvero trasversale coprendo tutte le sensibilità del partito, così come molti cittadini hanno apprezzato lo sforzo di dare un segnale forte di rinnovamento e coerenza con il progetto democratico.
La speranza e la voglia di superare logiche di appartenenza di ogni specie, di superare logoranti divisioni interne che distolgono dal vero obbiettivo.
Proporre una chiara, coraggiosa e coerente alternativa ai nostri avversari, una proposta scelta con grande serenità e con la forza della trasparenza e partecipazione degli elettori, così come previsto nel nostro Statuto.
Trasformare la pluralità di idee e sensibilità da problema a risorsa, che consenta uno sforzo corale per vincere Verona. Questo il mio grande sogno.
Chissà, a volte, i sogni possono diventare realtà.
Ho registrato anche una dichiarazione a favore di Diego Zardini da parte di Federico Benini, segretario comunale dei giovani del Partito Democratico.
“Quando sono nella cabina elettorale valuto, nella scelta del candidato, la “regola delle tre C”: correttezza, competenza, coraggio. Tre caratteristiche imprescindibili, tre parametri che immancabilmente riescono a giudicare il successo di un’amministrazione, piuttosto che la sua gestione fallimentare.
L’individuazione di queste tre qualità in una persona spesso non risulta facile, proprio per questo motivo spesso ci si trova ad essere governati da persone con caratteristiche opposte a quelle indicate, a causa del loro fiuto politico e demagogico superiore.
Personalmente, dopo aver riflettuto molto su quale candidato appoggiare e scegliere in questa tornata elettorale, ritengo che l’unica persona che seriamente rispetta questi tre parametri sia Diego Zardini.
Sostengo Diego perché non “vive di politica”, lavora in una solida multinazionale e si occupa di sicurezza e salute sul lavoro. È una persona corretta che mette a sua disposizione tutto se stesso per gli altri. Esempi? Il massiccio lavoro delle ultime quattro feste di Quinzano, il pesante compito di coordinare il gruppo del PD in seconda circoscrizione, dove sono state messe in evidenza contraddizioni, sprechi e ambiguità della maggioranza e sono state condotte efficaci collaborazioni con le realtà associative di volontariato e di opinione del territorio.
Sostengo Diego per la sua competenza, specialmente nel campo ambientale e nella salvaguardia del territorio, infatti si occupa anche del settore ambientale, dalla normativa sui rifiuti fino alla regolamentazione sull’Emission Trading (protocollo di Kyoto), l’Autorizzazione Integrata Ambientale (IPPC) e di gestione delle energie. È stato anche incaricato di seguire il Sistema di Gestione della Qualità per la certificazione ISO 9001. Recentemente è stato nominato Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione del settore vetro.
Sostengo Diego perché è coraggioso. Ha trent’anni e si candida a presidente della provincia. Non è nuovismo è passione per la cosa pubblica.
Se tutti insieme ci impegniamo a sostenere Diego avremo non un candidato della presidenza della provincia, ma della presidenza per la provincia.”

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Yunus in Italia tra consensi ed entusiasmi

Yunus si incontra in Italia con banchieri, operatori e studenti e spiega il suo modello di social business ed i progetti di collaborazione realizzati con imprese come Danone, Basf e Volkswagen per lottare contro la povertà, la quale dovrebbe essere rinchiusa in un museo. Un grande sogno per Muhammad Yunus al quale sta lavorando da molto tempo.
Muhammad Yunus è nato e cresciuto a Chittagong. Laureato in economia, ha insegnato in diverse Università ed ha diretto il dipartimento di economia dell’università di Chittagong. Nel 1977 ha fondato la Grameen Bank, una banca indipendente che pratica il microcredito senza garanzie e che è diffusa in 57 paesi ed in 36 mila villaggi del Bangladesh.
Yunus ha rivoluzionato il modo di fare banca e di aiutare gli altri: a favore dei poveri cioè di soggetti che non possono offrire alcuna garanzia e non a favore dei ricchi. L’obiettivo è quello di liberare dal bisogno i poveri e restituire loro la libertà di vivere superando i bisogni essenziali della sopravvivenza dall’istruzione alla nutrizione. Non si tratta di una forma di carità o di beneficienza perché i soldi dati prestito dalla Grameen Bank rientrano per essere utilizzati per altre persone.
Il prof. Yunus afferma che gli insolventi sono i ricchi e non i poveri. L’attuale crisi finanziaria nel mondo dimostra chiaramente che ha mettere in crisi il sistema non sono stati i poveri ma le persone ricche con la loro insolvenza. Le vittime della crisi nell’attuale sistema saranno i poveri non i ricchi che ritorneranno ad avere i loro capitali.
La Grameen non è entrata in crisi e la sua mission continua con più vigore e impegno.
Per approfondire il pensiero di Muhammad Yunus si invita a leggere i suoi libri:
- Il banchiere dei poveri, Feltrinelli, 2006
- Un mondo senza povertà, Feltrinelli, 2008
Sulla esperienza della banca dei poveri e di altre esperienze C. K. Prahalad ha proposto una nuova strategia che nello stesso tempo realizza profitti e sconfigge la povertà. Nella sua ultima pubblicazione, La fortuna alla base della piramide, ed in alcune interviste insiste nella collaborazione tra imprese profit e non profit per trasformare 4 miliardi di poveri in consumatori senza trascurare il conseguimento del profitto.
Yunus ha annunciato che Grameen interverrà in Italia con Unicredit e l’Università di Bologna. Questo dimostra che nell’occidente la strategia di Yunus e di Prahalad può essere realizzata a favore delle nuove povertà che si sono presentate nelle società occidentali, le quali hanno bisogno di riformare lo Stato Sociale per riuscire ad intervenire in modo efficace per debellare i nuovi problemi del terzo millennio.
Yunus ha sottolineato che l’attuale sistema, compreso il settore finanziario, non tiene conto della persona umana e fa ricadere la crisi sui più deboli.
Video Un mondo senza povertà

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Carta acquisti si blocca al 50%

Grazie all’interrogazione presentata da Donata Lenzi e Livia Turco, parlamentari del Partito Democratico, al Ministro del Lavoro per conoscere il quadro completo delle social card, realmente distribuite e attivate, sia per i pensionati che per i bambini di età inferiore ai tre anni, si può conoscere il flop della carta acquisti.
Turco e Lenzi hanno fatto presente che i dati forniti dall'Inps lo scorso 15 gennaio, sulla diffusione della social card evidenziano:
1) la ristrettezza della platea finora coinvolta, rispetto alle famiglie in condizioni di povertà presenti nel nostro Paese;
2) una disomogenea distribuzione sul territorio nazionale, con quasi il 70 per cento delle carte distribuite nel Mezzogiorno;
3) una limitata, ma non irrilevante, divergenza tra diffusione delle carte e diffusione degli indici di povertà sul territorio nazionale;
4) una quantità di carte distribuite e caricate pari a 423.868, pari a non più di un terzo della platea originariamente stimata dal Governo e a meno del 16 per cento delle famiglie povere stimate dall'Istat (2 milioni 653 mila - anno 2007);
I deputati del PD ritengono che i limiti reddituali decisamente assai bassi, e gli ulteriori requisiti richiesti possano aver limitato, al di là del previsto, la platea dei richiedenti.
In risposta all’interrogazione il sottosegretario al Welfare, Ferruccio Fazio, ha affermato che nei primi due mesi del 2009 sono state attivate 140 mila carte che sommate a quelle rilasciate nel 2008 (420 mila) ammontano complessivamente a 560 mila. Inoltre, Fazio ha informato che a fine marzo il Governo relazionerà sull’attuazione della carta acquisti.
Donata LENZI (PD), replicando, si dichiara insoddisfatta, “poiché le 560 mila social card distribuite rappresentano una percentuale molto piccola rispetto al totale di 1,3 milioni di aventi diritto stimato dal Governo.”
“La risposta del sottosegretario Fazio, continua Lenzi, conferma le preoccupazioni del Partito democratico per la scarsa conoscenza di questo beneficio da parte di un’ampia fascia degli aventi diritto. Auspica pertanto che il Governo promuova un’efficace campagna informativa al riguardo.”
Condivido le preoccupazioni dei deputati Lenzi e Turco e ritengo che le previsioni fatte dal Governo non siano state rispettate per i seguenti ulteriori motivi:
- Il processo di rilascio delle carte è risultato farraginoso e complicato e, quindi, ha scoraggiato i beneficiari;
- La fase di rilascio del nullaosta da parte dell’INPS è stata gestita a livello centrale in modo automatizzato incrociando i dati dei richiedenti con i redditi presenti nei data base dell’Istituto;
- Le richieste respinte dall’INPS sono state esaminate dalle sedi periferiche senza poter intervenire sul provvedimento di rilascio del nullaosta e, pertanto, coloro che non si sono adoperati di persona a conoscere la motivazione della reiezione non hanno avuto la possibilità di un eventuale riesame positivo della pratica.
In definitiva l’operazione è stata gestita a livello centrale in modo automatizzato non tenendo conto che le sedi periferiche dell’Istituto avrebbero potuto fornire assistenza alle persone interessate ed intervenire direttamente nel rilascio del nullaosta nei casi in cui il provvedimento centrale risultasse errato.
Al momento le Sedi Provinciali dell’INPS possono solo segnalare a livello centrale eventuali errori nel caso in cui le persone interessate si recano per informazioni presso le sedi.
Sono preoccupato per le richieste respinte e non riesaminate in quanto parte di tali richieste potrebbero aver diritto alla carta acquisti.
Come risolvere il problema? Affidare alle sedi periferiche il riesame di tali pratiche convocando i cittadini interessati al fine di conoscere gli elementi che incidono sul diritto alla carta acquisti.
Il Governo e gli enti coinvolti hanno adottato per il bonus famiglia e la carta acquisti due metodi organizzativi diversi: - procedure automatizzate e decentramento per il bonus; procedure automatizzate e centralizzazione per la carta acquisti. Nel secondo caso la sussidarietà è stata dimenticata.

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Flexsecurity e stage in Calabria

Si è vero la rete annulla lo spazio ed il tempo e cosi dopo tanti anni mi incontro con l’amico Franco Quattrone, già deputato e sottosegretario della presidenza del Consiglio con delega alla funzione pubblica, il quale mi scrive “ho letto quasi tutti gli scritti di Ichino. Li apprezzo e condivido gran parte delle sue analisi e proposte. Mi convince abbastanza il progetto della flexsecurity anche se ho delle osservazioni, o meglio dei dubbi su certi aspetti. In Calabria è venuta fuori, su suo stimolo, una polemica sui "cosiddetti stages" organizzati dalla regione per giovani - si fa per dire - laureati. Così ho scritto una nota che ho mandato al Presidente del Consiglio Regionale ed in copia a Ichino. La mando anche a te, per leggerla. Ciao. Franco
Riporto la lettera inviata Al Presidente del Consiglio regionale della Calabria mi permetto di inviarLe, pregandola di darne conoscenza ai componenti l’Ufficio di Presidenza del Consiglio Regionale, una breve nota di considerazioni e riflessioni, appena abbozzate e necessariamente succinte, sulla vicenda dei”voucher” a giovani laureati calabresi.
La vicenda e, più che la stessa, il dibattito innescato potrebbe considerarsi concluso.
Così non è.
Il merito che l’iniziativa ha, incontestabilmente, avuto è stato quello di denunciare la necessità di porre attenzione in termini seri alle politiche del lavoro nella nostra regione, tentando di dare una prima risposta.
La ringrazio per l’attenzione che vorrà riservare alle poche notazioni seguenti.
Il problema di fondo emerge, in termini quasi chiari, dai tanti interventi sui “voucher” assegnati dal Consiglio regionale a 500 “giovani” laureati.
Che la finalizzazione degli stessi sia stata pensata per finanziare uno stage od un master di alta formazione, a questo punto, appare del tutto secondario.
Finite le critiche; archiviate le risposte, le pur legittime rivendiche di pregresse operosità, il solenne ricordo di partecipazioni attive nella affermazione della necessità dell’etica pubblica, esaurite, insomma, le polemiche, restano: un dato positivo ed il problema reale che lo stesso ha posto in evidenza.
Il dato positivo: per la prima volta il Consiglio Regionale della Calabria, ma per comodità - diciamo la Regione-, ha spostato una considerevole quantità di denaro da capitoli improduttivi ma comodi ( benefit di vario tipo per i politici) ad un capitolo finalizzato comunque a dare un supporto a giovani laureati calabresi in fase di approccio al mondo del lavoro.
E’ vero, ha anche utilizzato, forse impropriamente, fondi comunitari, ma se non è corretto utilizzarli così, doverli restituire a Bruxelles, come è capitato più volte, è inqualificabile, devastante e coerente con la peggiore politica piagnucolosa, rivendicatrice ed inetta,
Sono state spese bene queste risorse? Non lo so, forse non al meglio (credo soprattutto per incomprensioni tra tecnici, università e politici), ma lo spirito, la voglia di fare qualcosa è assolutamente più che apprezzabile.
Certo, ritengo fondate le preoccupazioni espresse dal prof. Ichino rispetto al modus della iniziativa ed ai rischi che il suo svolgimento, cosi come programmato e presentato, offre.
La confusione terminologica ( stages -alta formazione- master di II° livello ), il periodo di studio - esperienza presso gli Enti locali, tutto poteva e potrebbe indurre i partecipanti ad immaginare, nonostante le ripetute precisazioni della Regione, uno sbocco occupazionale, non dico certo ma molto privilegiato e probabile, presso gli Enti locali.
Purtroppo, sia pure con diverse modalità, i precedenti abbondano nella nostra regione.
Basti ricordare le varie stabilizzazioni di precari del C.R ( non riesco ad immaginare gli effetti dell’ultima sentenza del Tar) dei LSU e LPU per giungere, tra stabilizzazioni e sanatorie anche nei vari enti, ai forestali ed alla L.285 ecc.
Ma c’è un rischio occulto parimenti se non maggiormente grave.
I giovani per due anni si potrebbero adagiare nell’esperienza e nel modesto, ma tutto sommato quasi gratuito, assegno percepito e potrebbero perdere, accantonare o almeno diminuire l’impegno ( e l’approfondimento di studio necessario ) nella ricerca di un vero inserimento nel mercato del lavoro. Se si impegneranno al meglio lo faranno perché convinti di conseguire un forte!! (necessariamente allo stato, ahimé men che generico) titolo preferenziale corrispondente ad un master in ..?.
Con l’ulteriore rischio, non irreale, che qualche aspirante dirigente sindacale li spinga a creare un comitato di lotta, di difesa e di salvaguardia delle “professionalità” acquisite ed inizi così una vecchia nuova lunga stagione di rivendiche del posto di lavoro.
Ovviamente non è il momento di continuare nella ulteriore pur minima, ma forse doverosa, osservazione del percorso interamente comune di approfondimento immaginato per tanti giovani dottori, in possesso delle lauree più diverse.
E’, invece, il momento di soffermarsi su una iniziativa così importante, innovativa, incidente sul piano delle politiche attive del lavoro, sempre concretamente assenti in Calabria, e di approfittare dello slancio politico e della forza dell’Istituzione promotrice, delle analisi, delle sensibilità manifestate, delle competenze scese in campo per iniziare la riflessione.
Fare un cenno alla gravità della crisi che ha investito l’economia del paese ed il mercato del lavoro sarebbe ripetere cose ormai acquisite dalla generalità e purtroppo spesso vissute quotidianamente in maniera drammatica da molti, specie in Calabria.
Se è certo che il Pil regionale è fatto in parte di stipendi pubblici è pur certo che, oltre gli altri settori, anche il resto delle attività private rientranti nei servizi risentirà della crisi.
Non so se sia vero che le grandi riforme possano essere varate più facilmente nei momenti di grave crisi, colgo, invece dopo anni di dibattiti, alcune possibili occasioni favorevoli per operare un tentativo di svolta nel mercato del lavoro in Calabria.
Ho seguito con notevole interesse gli interventi e le posizioni del sen. prof. Ichino nel dibattito sul mercato del lavoro, sul sistema duale che lo caratterizza, sui limiti dello stesso e sulle distorsioni prodotte, sulle proposte avanzate in più riprese e pur da non pochi anni per superarlo. Ho letto la bozza del progetto sulla flexsecurity che condivido in larga misura.
Vorrei partire da una sommaria lettura di alcuni dati di carattere generale perché, pur con tutti i limiti insiti in questo tipo di analisi, possono essere utili per una idea generale della problematica.
L’ultimo dato viene dall’Eurostat: “……..Dove invece 'spiccano' regioni italiane e' nella disoccupazione giovanile ” Dietro i dipartimenti d'Oltremare francese ed alcune regioni meridionali italiane, “al decimo posto in Europa ( con più del 34 %) è la Calabria.” Ma vorrei ricordare a me stesso, prima di continuare nel discorso, la partizione tecnica normalmente usata tra i termini: disoccupazione, in cerca di prima occupazione, inoccupati e ….altri (diciamo così).
Per quanto riguarda, poi, solo il nostro paese, a prescindere dalla graduatorie di demerito in cui quasi sempre primeggiamo, sarà opportuno ricordare pochi dati tratti dal solito annuario Istat 2008.
Su di una popolazione residente pari a circa 1.995.000 cittadini, lavorano in 602.000 (208.000 donne e 394.000 uomini) ripartiti, sempre per grandi linee, nei seguenti settori: agricoltura 66.000 ( 27.000 donne), industria 113.000 (11.000 donne) servizi 423.000 ( 170.000 donne). La disoccupazione è pari all’11,2% , (di cui il 5,6% di lunga durata e comunque la fascia è composta in maggioranza da soggetti tra i 34 ed i 45 anni ; 77.000 i soggetti attivamente! in cerca di occupazione (di cui 42.000 con esperienza) .
La percentuale di occupati stabilmente ( ma è stato già detto) anche tra i laureati da tre anni è anch’essa del 35 % ca. Non è il caso di approfondire ora i dati aggiungendo ed incrociando i tanti altri sempre di fonte Istat o Isfol o Eurostat ecc. pur utili per definire sempre meglio lo scenario di carattere generale che ci riguarda.
Difficili da interpretare univocamente partendo da ottiche e avendo obiettivi di utilizzazioni diverse; difficili da interpretare perché necessariamente, in atto, carenti di ulteriori indagini analitiche settoriali, che pur dovrebbero essere primo compito degli uffici regionali e provinciali deputati ai settori lavoro e formazione. Necessari per orientare e programmare le loro attività non di semplice routine.
Sarebbe utile conoscere i dati sui calabresi laureati in Università di altre regioni (escludo Messina per la straordinaria presenza nella stessa di studenti calabresi – forse ancora quasi il 40% o più del totale), e sulle percentuali dell’inserimento degli stessi nel mondo del lavoro, sulle sedi di lavoro degli stessi, sui settori di attività.
Sarebbe anche utile conoscere la percentuali di giovani laureati in Calabria e di calabresi laureati in altre regioni vincitori di concorsi nella p.a ed in particolare le percentuali nei concorsi per magistrati, ( ordinari, amministrativi, ecc) notaio, avvocato dello stato, ecc, nei concorsi per dirigenti, funzionari e impiegati pubblici; sarebbe importantissimo sapere quanti giovani calabresi hanno iniziato una attività di ricerca in altre Università, quanti si sono inseriti nel mondo della grande impresa e della finanza ecc.
L’esame dell’insieme dei dati forse porterebbe a nuove importanti riflessioni.
Situazione drammatica dunque, in particolare per le prospettive delle nuove generazioni.
Tentiamo di dare un contributo al superamento, ripensiamo alle analisi già compiute sulle cause del mancato decollo del mezzogiorno anche nei momenti di grande slancio dell’economia. Ripensiamo alle analisi sulla crisi del mercato del lavoro in Calabria, sulle cause, anche non direttamente percepibili, dei grandi numeri della disoccupazione ed in particolare di quella giovanile.
Il vigente sistema duale del mercato del lavoro ha, senza dubbio pesato, così come la qualità della domanda di lavoro.
La genericità delle qualifiche, la grave mancanza generalizzata di forza lavoro realmente professionale, e di quella altamente specializzata, al passo con le continue innovazioni tecnologiche di settori industriali che presuppongono anche una notevole flessibilità del mercato, sono la seconda delle cause del mancato potere di attrazione di nuovi insediamenti.
L’ulteriore indisponibilità anche di una quota tra la forza lavoro specializzata, testata e già occupata ma disposta a partecipare alla logica di un moderno mercato rimettendosi in gioco con l’aderire, dopo averla verificata, ad una nuova iniziativa produttiva, è certamente un altro dei fattori determinanti nello scoraggiare possibili intraprese industriali in un mercato regionale, minato da altri elementi di debolezza esterni ma fortemente incidenti (quali il potere della ndrangheta, la grave carenza di infrastrutture e le vischiosità della burocrazia e della politica, le posizioni del sindacato).
La combinazione di rigidità contrattuale, sia sul piano dell’intangibilità dell’art.18 dello statuto dei lavoratori, che su quella della possibile contrattazione aziendale, (attenzione!!!!…..immagino già le certe reazioni a fronte non dico del pericolo ma anche solo del sospetto di possibili “gabbie salariali”) la scarsa partecipazione degli interessati al mercato del lavoro ed alle moderne logiche dello stesso, l’assoluta carenza non solo di vere politiche attive del lavoro, ma anche di sistemi pubblici di monitoraggio costante e di informazione propositiva, sono da sole formidabili freni. Se alle stesse si aggiunge la fiorente esistenza di un parallelo mercato “nero” (che non vuol dire di extracomunitari) del lavoro dai costi assai minori cui attingere, il fermo ed il blocco sono certi, quasi inamovibili.
Resta sempre da risolvere il dubbio perché tale ultimo fiorentissimo fenomeno non venga individuato e stroncato, essendo teoricamente agevole farlo grazie al possibile incrocio di dati.
Infine le vischiosità della burocrazia, le disattenzioni della politica e le rigidità delle posizioni dei sindacati. Ogni parola aggiunta all’argomento è ….. far piovere sul bagnato.
Un nuovo ruolo del sindacato è urgente ed essenziale. Certo prima di giudicare e condannare, occorre far mente locale alla situazione dell’economia e del lavoro calabrese ed al ruolo che il sindacato ha assunto o è stato costretto ad assumere.
Una seria riflessione sull’argomento, non potrà prescindere dal partire dalla vecchia strategia, talvolta comune a politica e sindacato: ottenere una lunga …..infinita cassa integrazione e sulle devastanti conseguenze derivanti da questa logica ( stabilizzazione di precari, ampliamenti di bacini, incremento del mercato nero protetto od almeno subito passivamente ecc.).
I nuovi modelli contrattuali siglati tra Sindacati e Confindustria, con l’ancor timida ma importante apertura ad un momento aziendale significativo e qualificante sul piano retributivo, la proposta di una seria modifica del sistema di sicurezza e di protezione dei lavoratori per l’avvenire (la flexsecrity proposta dal sen. Ichino) aprono oggettivamente nuovi spazi anche ad una rivitalizzazione del mercato del lavoro nella nostra regione.
Uno dei principali blocchi o freni allo sviluppo sta per essere attenuato o addirittura cadere. Occorre mettere mano all’altro per rimuoverlo.
Non mancano certamente le intelligenze anzi i talenti, le capacità, le preparazioni professionali, anche di eccezionale livello.
Il problema è che le stesse, in larga misura, se motivate a realizzare al meglio l’obiettivo ed utilizzare ed approfondire le conoscenze acquisite, sono costrette a ricercare da sole sbocchi di impegno ed occupazionali frequentemente fuori dall’ambito regionale, sovente trovandolo e conseguendo poi notevoli successi.
L’alternativa, invece, è spesso una via, via sempre più rassegnata attesa della “volta buona”, poi forse all’accettazione un lavoro inadeguato alle competenze acquisite o, ancor peggio, alla partecipazione ad una qualunque forma succedanea di assistenzialismo ( Lsu ecc ) con lo sguardo spesso rivolto solo agli enti pubblici visti come dispensatori del “posto” e dello stipendio fisso.
Non so cosa si sia veramente proposto il Consiglio regionale con la legge 28/08; leggo sui quotidiani che lavoratori provenienti da società ed aziende diverse, in forza della stessa, coerentemente a quanto è stato loro assicurato, reclamano giustamente la definitiva soluzione della loro vertenza.
Non credo che nell’attesa la regione abbia offerto agli stessi anche la possibilità di percorsi formativi di perfezionamento o di vera riqualificazione. Non capisco perché anche la L.R. 5/2001 sia rimasta dormiente per tanti lunghi anni.
Ed il discorso va all’altro nodo, quello che ci riporta anche alla polemica, formazione, alta formazione ecc.
Formazione: per anni abbiamo letto di corsi per pittori, pizzaioli, tornitori, estetisti ecc. Poi è stata la volta dei programmatori e quant’altro connesso alla..- informatica….. poi….. .
Sarebbe bello e rasserenante pensare, avendo non dico certezze ma fondate speranze, che detti corsi saranno autorizzati e programmati dopo una reale analisi dei bisogni dei qualificandi e della possibilità di assorbimento nel mercato. Sarebbe bello sapere che regione ed a cascata giù fino ai centri per l’impiego, aiutano i giovani a far emergere le proprie potenzialità ed aspirazioni e li indirizzano verso il percorso formativo più adatto e che offre probabili maggiori sbocchi occupazionali.
Questo a maggior ragione per l’alta formazione. E’anche doveroso finanziare diversi Master specialistici anche di 2° livello differenziati per precise discipline professionali. Una procedura di verifica e di assistenza specialistica seria dovrà, però, essere antecedente l’ammissione in modo da coinvolgere il giovane impegnandolo fino in fondo nell’attività formativa.
Una assistenza ancor più pregante e specialistica lo dovrà accompagnare nella introduzione al mercato del lavoro e nella ricerca attiva del datore di lavoro privato ( ma forse anche pubblico )
Anche per impedire il consolidarsi di un sistema in cui, alla fine, la partecipazione a fatti formativi anche di grande livello sia visto sempre solo come momento di parcheggio, magari anche di modesta retribuzione, con il certo, magari non particolarmente faticoso, conseguimento di un …….titolo da archiviare e mettere nel curriculum.
Ecco che può essere valutata ed apprezzata l’idea di dotare i giovani che abbiano tratto profitto vero dal momento formativo di un voucher da portare in dote all’azienda che utilizzerà questa risorsa. In qualche misura un nuovo schema di contratto di formazione e lavoro (come non ricordare il grande successo ottenuto ed grandissimi risultati dati dall’istituto) per cui il giovane stesso finanzierà, almeno in parte, con il suo voucher l’esperienza sul campo e sopperirà alla ridotta retribuzione.
Forse si riuscirà a vedere la prima timida realizzazione di quella che è sembrata un’utopia pensata da uno studioso “sognatore” come il prof. Ichino: immaginare il mezzogiorno come primo momento di verifica del grande progetto: far cadere ogni ostacolo alla possibilità che i lavoratori scelgano il proprio datore di lavoro e che gli stessi siano il traino e la nascita di nuovi veri processi industriali nella nostra regione.
Su questi temi sono assolutamente necessari maggiori approfondimenti, altre pacate riflessioni ed approfonditi contributi; l’optimum sarebbe cogliere l’occasione per promuovere una iniziativa che, dal confronto delle diverse idee e proposte, faccia emergere indirizzi operativi immediati per l’effettiva realizzazione di una politica attiva del lavoro in Calabria.
Con viva cordialità
Franco Quattrone
Stages in Calabria
Lettere di studenti

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Conquiste del lavoro sul progetto Flexsecurity

Si riporta l'articolo di Manlio Masucci pubblicato su Conquiste del Lavoro del 19 febbraio.
"Il Senatore del Pd invia una lettera aperta al ministero del Lavoro per sollecitare la transizione a un regime di flexsecurity. Dalla Cisl le prime valutazioni: ”La proposta è affascinante ma contiene alcune criticità”
Flessibilizzazione delle strutture produttive, meritocrazia, e superamento della divisione fra protetti e precari. In altre parole un new deal per riformare il mercato del lavoro e offrire migliori prospettive alle nuove generazioni e ai lavoratori alle prese con anni di precariato. La nuova proposta del senatore del Pd, Pietro Ichino, per la transizione a un sistema di flexecurity è da pochi giorni sul tavolo del ministero del Lavoro e ha trovato il sostegno convinto del presidente di Confindustria, Emma Marcegaglia.
La Cisl ha preso atto della proposta ritenendola ”affascinante, nonché utile a sollecitare un proficuo dibattito” anche se non ha potuto far ameno di sottolineare alcune criticità.
La proposta di Ichino si sostanzia ora in una lettera aperta indirizzata al ministro per il Lavoro e il Welfare, Maurizio Sacconi, e al suo omologo del Governo ombra, Enrico Letta. La lettera, sottoscritta già da numerose aziende, richiede un’iniziativa bi-partisan per la promozione della riforma, ”attraverso un rapido e intenso processo di negoziazione tra le parti sociali per la messa a punto dei dettagli del progetto e la susseguente attivazione di un altrettanto iter parlamentare del disegno di legge flexsecurity, destinato ad applicarsi ai nuovi rapporti di lavoro”.
L’idea alla base della riforma delineata da Ichino è quella di un sistema di protezione del lavoro ispirato
ai modelli nord-europei di flexsecurity, destinato ad applicarsi ai nuovi rapporti di lavoro. Un sistema capace di offrire ai neo assunti un contratto a tempo indeterminato, con un sistema di protezione ”alla danese”, ovvero in grado di offrire sicurezza per tutti e una stabilità crescente con il crescere dell’anzianità. Insomma le imprese avranno costi di licenziamento inizialmente bassi ma crescenti con l’anzianità di servizio. Il nuovo regime si applicherebbe alle nuove assunzioni delle imprese che stipulano, con uno o più sindacati, il contratto collettivo denominato ”contratto di transizione al nuovo sistema di protezione del lavoro”. I dipendenti già in organico avranno la possibilità di scegliere se accedere al nuovo regime oppure conservare la vecchia disciplina.
Il contratto ipotizzato da Ichino prevede inoltre la creazione di un ente bilaterale o consortile, cui verrebbe affidata la gestione dell’assicurazione contro la disoccupazione e dei servizi di riqualificazione e assistenza nella ricerca del nuovo posto per i lavoratori licenziati. Tale ente, il cui finanziamento resterebbe a carico delle imprese con un contributo statale, sarebbe chiamato a stipulare un contratto di ricollocazione con il lavoratore licenziato, a cui verrebbe garantita un’indennità di disoccupazione pari al 90%dell’ultima retribuzione per il primo anno, digradante del 10% in ciascuno dei tre anni successivi.
La durata massima dell’indennità di disoccupazione sarebbe pari a quella del rapporto di lavoro intercorso, con il limite di quattro anni con un costo totale massimo pari a circa due annualità dell’ultima retribuzione. Questo tipo di accordo obbligherebbe il lavoratore a partecipare a tempo pieno a tutte le iniziative di riqualificazione e ricerca della nuova occupazione mentre, per quanto riguarda le imprese, un meccanismo bonus/malus premierebbe quelle che ricorrono di meno ai licenziamenti economici.
Con la nuova disciplina i contratti a termine, tranne pochi casi ben circoscritti, sparirebbero dal mercato
del lavoro lasciando spazio ai contratti a tempo indeterminato per tutti i neo assunti con un periodo di prova di massimo sei mesi.
Nel contratto proposto da Ichino si prevedono nuove norme per la protezione dai licenziamenti. Il controllo giudiziale e l’articolo 18 sono previsti solo per il licenziamento disciplinare e quello discriminatorio, salva la possibilità per il giudice di condannare l’imprenditore anche solo al risarcimento
o alla reintegrazione.
Per quanto riguarda i licenziamenti economici Ichino prevede l’esenzione dal controllo giudiziale per i licenziamenti non disciplinari: in questo caso tutti i lavoratori hanno diritto a un’indennità di licenziamento crescente con l’anzianità, più il contratto di ricollocazione.
Per quanto riguarda le pensioni Ichino prevede che sulle retribuzioni di tutti i neo assunti gravi un contributo pensionistico del 30% a carico dell’azienda.
Sulla proposta di Ichino arrivano le prime valutazioni della Cisl, attraverso un’analisi a cura di Livia Ricciardi. A fianco di una valutazione positiva rispetto alle finalità della proposta che si basa sulla promozione della buona occupazione, sulla limitazione dei contratti flessibili, sul riconoscimento del modello della flexecurity nordeuropea, non manca un’enumerazione delle criticità. Il documento della Cisl mette in rilievo come la proposta di Ichino preveda il superamento, anche se solo per i neo assunti, dell’articolo 18: ”Un possibile percorso - si legge nella nota – potrebbe consistere nel completare in questi mesi l’estensione degli ammortizzatori sociali ai settori ed alle tipologie contrattuali escluse, per affrontare poi, nella seconda parte del 2009, il tema, centrale nella proposta di Ichino, di una tipologia di nuovo contratto che eviti il rischio che le imprese, all’uscita dalla crisi, affrontino la ripresa utilizzando soprattutto contratti a termine."
Manlio Masucci

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Consensi al progetto Flexsecurity

Sono state consegnate venerdì scorso a Maurizio Sacconi ed Enrico Letta le lettere aperte sottoscritte da un gruppo di 67 aziende che contano 50.000 dipendenti e di un gruppo di circa 200 giovani a sostegno del progetto Flexsecurity.
Si riportano due messaggi a sostegno del progetto della Ferrari e di un giovane .
Messaggio del Direttore Risorse Umane della Ferrari
Caro Ichino
Ho letto con profondo interesse la Sua iniziativa per la transizione ad un sistema di Flexsecurity.Trovo la proposta particolarmente interessante e soprattutto utile per affrontare la tematica del sistema di protezione del lavoro in maniera moderna e costruttiva.
La Ferrari è da sempre promotrice di iniziative rivolte alla qualità della vita dei propri dipendenti, iniziative che le stesse Organizzazioni Sindacali hanno più volte apprezzato con l’adesione alla logica della “partecipazione attiva”.
In tal senso, indipendentemente dagli aspetti di schieramento politico, mi auguro che Lei possa ottenere adesioni da tutte le parti sociali al fine di realizzare un progetto che ponga l’Italia all’avanguardia sul tema della protezione del lavoro.
Voglia gradire i miei più cordiali saluti
Mario Mairano
Direttore Risorse Umane e Segreteria Generale
Ferrari SpA
Messaggio di Michele Ballerin del Movimento Federalista Europeo
Cari amici di Libertàeguale,
aderisco alla vostra lettera aperta, e aggiungo le seguenti considerazioni:
mi sembra scontato che un riformista del XXI secolo debba orientarsi verso un modello di flexsecurity come quello che prospettate, e che rappresenta del resto l’ultimo ritrovato in fatto di politiche sociali fra quanti il laboratorio europeo ha prodotto negli ultimi anni. Resta però il problema delle risorse che occorrerebbero per metterlo in campo; e il dissestato bilancio dello stato italiano giunge, come sappiamo, assolutamente impreparato all’appuntamento. In breve: un debito pubblico che oscilla intorno al 110% rispetto al PIL non offre molti margini di manovra in questo senso.
Qui può essere utile distinguere il breve dal lungo periodo. Sul lungo periodo si tratta di avviare le famose riforme strutturali: quelle di cui al momento non si vede traccia, e che fanno invece timidamente capolino dal programma anticrisi del PD (penso ad esempio alla lotta all’evasione, ma ci vorrebbe, mi sembra chiaro, ben altro).
Nel breve periodo, quello in cui è più urgente intervenire soprattutto per dare sostegno alle fasce deboli (disoccupati, precari ecc.) e alle stesse imprese, si potrebbe considerare più seriamente l’idea dei titoli di stato europei, i cosiddetti eurobonds. La proposta, elaborata dal professor Alberto Majocchi, risale a circa quindici anni fa, quando fu lanciata dall’ex presidente della Commissione Europea Jacques Delors, ed è stata ripresa recentemente dal ministro Tremonti ma anche da esponenti del centrosinistra e dallo stesso Napolitano. L’emissione di bonds permetterebbe all’Unione Europea di contrarre un debito leggero e gestibile, procurandosi in poco tempo le risorse da destinare a politiche sociali mirate negli stati membri che più ne hanno necessità, e finanziare così, ad esempio, un programma europeo di flexsecurity. Titoli europei risulterebbero sempre più appetibili di titoli, ad esempio, italiani, e non si renderebbe necessario corrispondere agli investitori interessi particolarmente elevati (forse qualcosa di più rispetto ai bund tedeschi).

L’unico scoglio (politico) a questo progetto di finanza europea sarebbe probabilmente la resistenza di “stati virtuosi” come la Germania, che potrebbero respingere l’idea di accollarsi in qualche misura il debito dei paesi che come l’Italia hanno gestito in passato i loro bilanci con scarso rigore. Ma anche la Germania potrebbe avere qualcosa da guadagnare se l’economia italiana (e la relativa domanda di beni e servizi) trovasse il modo di sostenersi in questa congiuntura: e la politica degli Union bonds darebbe in questo senso un contributo essenziale.
Il problema è complesso e questo messaggio, già troppo lungo, non può pretendere di esaurirlo. Ho voluto sollevare il problema finanziario non per fare l’avvocato del diavolo ma perché è il problema, ineludibile, che aspetta chiunque entri nella stanza dei bottoni e voglia prendere di petto la questione dei costi sociali della crisi. Credo che una soluzione come quella degli Union bonds potrebbe dare alla vostra proposta qualcosa in più in termini di pura fattibilità.
Un cordiale saluto e mille complimenti per il bel lavoro di cultura politica che state facendo.
Michele Ballerin
Movimento Federalista Europeo
Su Facebook è stato costituito un gruppo di sostegno al progetto BASTA CON IL PRECARIATO. Si alla Legge sulla FLEXSECURITY che in poco tempo ha raccolto l’adesione di 1482 persone. Nel gruppo vi è la possibilità di dialogare, confronntarsi ed aggiornarsi sul progetto.
Si indicano i siti web che hanno scritto e posto attenzione al progetto Flexsecurity:
http://apps.facebook.com/causes/219160
http://cambiamentoorg.blogspot.com/2009/02/lettere-aperte-sostegno-della.html
http://pdvedano.blogspot.com/2009/02/flexsecurity-unidea-contro-il.html
http://ettore94.blogspot.com/
http://circolobiagi.blogspot.com/2009/02/sottoscrizione-sostegno-della.html
http://www.pdverona.it/news_dettaglio.asp?News_Id=492
http://federicocuratola.blogspot.com/
http://www.democratix.it/?q=node/204
http://partitodemocratico.gruppi.ilcannocchiale.it/?t=post&pid=2169648
http://www.tuttiinpiazza.it/articoli/economia_e_finanza/il_senatore_pietro_ichino_e_la_flexsecurity/il_senatore_pietro_ichino_e_la_flexsecurity.asp
http://sansalvo.blogspot.com/2009/02/riceviamo-e-pubblichiamo_15.html
http://www.energie-nuove.com/visualizza_blog_singolo.php?id_blog=847&primo_livello=menu&id_livello=847
http://lavocediobama.ilcannocchiale.it/?id_blogdoc=2132618
http://partitodemocratico.gruppi.ilcannocchiale.it/?t=post&pid=2169648
http://jobtalk.blog.ilsole24ore.com/
Si invitano i lettori di questo blog ad inviare una e-mail di sostegno al progetto a manuelacampanella@yahoo.com indicando nome e cognome, data e luogo di nascita, indirizzo e città. Occorre specificare “sottoscrivo il progetto”.

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Il Senato approva DDL sulla P.A.

Il Senato ha approvato in via definitiva il disegno di legge delega sulla riforma della Pubblica Amministrazione che è stato approvato dalla sola maggioranza con l’astensione al voto dell’opposizione.
In definitiva non sono cambiate le posizioni assunte dall’opposizione al Senato rispetto a quelle prese alla Camera dei Deputati.
Il ministro Brunetta ha accusato la sinistra di conservatorismo non tenendo conto che la qualità del provvedimento è stata elevata dagli emendamenti proposti dal partito Democratico ed accolti dalle forze politiche durante la prima lettura in Senato. Mi riferisco ai seguenti elementi:
- Trasparenza totale delle amministrazioni pubbliche;
- Valutazione e misurazione del lavoro;
- Istituzione di una Agenzia indipendente;
- Benchmarking comparativo;
- Sistema di premialità.
Alla Camera dei Deputati la maggioranza non ha tenuto in considerazione la convergenza bipartisan realizzata al Senato ed ha introdotto delle modifiche non condivise dall’opposizione e confermate successivamente al Senato in sede di approvazione definitiva del disegno di legge. Tale modifiche normative che riguardano la Class action, la Corte dei Conti, l’Agenzia di valutazione hanno peggiorato la legge. Inoltre la modifica dell’art. 1 consente alla legge ed ai regolamenti di intervenire sulle materie della contrattazione. (vedi P.A.: Camera approva ddl)
Infatti le dichiarazioni di Michele Gentile, responsabile del dipartimento settori pubblici della Cgil, e di Carlo Podda, segretario generale della Fp Cgil, contrastano il disegno di legge approvato. l’Unità
Una grande riforma, come quella della Pubblica Amministrazione, ha bisogno della più ampia convergenza possibile tra forze politiche, sindacali e sociali altrimenti i consensi di una sola parte potrebbero risultare insufficienti ad implementare il cambiamento ritenuto da tutti necessario ed urgente in particolar modo se rapportato alla grave crisi economica.
Il cammino della riforma della P.A. non si è concluso adesso occorre preparare i decreti delegati e si spera che il ministro Brunetta mantenga fede al proposito di coinvolgere il parlamento nella stesura di tali atti.
Il Ministro Brunetta deve capire che non basta l’approvazione di una legge per realizzare il cambiamento e conseguire il vantaggio competitivo ma occorre un consenso il più ampio possibile, la capacità di esecuzione della strategia da parte del management pubblico ed il coinvolgimento degli operatori pubblici. Nel momento in cui i dipendenti pubblici vengono chiamati fannulloni dal Ministro Brunetta e dagli organi di informazione ed il disegno di legge viene definito anti-fannulloni il consenso delle persone responsabili che operano con efficacia si allontana sempre di più.
Per capire ulteriormente quello che è avvenuto al Senato si riporta l’intervista al senatore Pietro Ichino pubblicata su Corriere della Sera del 26 febbraio
Professor Ichino, lei ha detto in Senato che tra i motivi per i quali accettò la candidatura offertale da Walter Veltroni c’era la possibilità di dare un contributo alla riforma della pubblica amministrazione. Ma alla fine la riforma è stata votata solo dalla maggioranza e sono andate deluse le speranze iniziali di un provvedimento bipartisan.
Io credo che il PD abbia svolto fino in fondo il suo ruolo, in maniera incisiva – risponde il senatore Pietro Ichino -. La parte della riforma relativa alla valutazione e alla trasparenza dell’amministrazione è ancora la parte buona che abbiamo inserito noi. Ma poi, nel corso dell’iter parlamentare, il testo è stato marginalmente peggiorato.
Perché?
Perché sono state introdotte norme fuori luogo, come quelle sulla Corte dei Conti e sulle nuove attribuzioni al Cnel, che avrebbero meritato appositi disegni di legge ben più meditati. Senza contare che con l’articolo 1 è stata inserita una norma provocatoria verso i sindacati, che prevede l’intervento anche con semplici regolamenti comunali e regionali sulle materie della contrattazione.
Questo giustifica la non partecipazione al voto del PD?
Non c’è dubbio che sulla scelta del partito abbiano influito anche il quadro politico generale e il difficile momento che sta attraversando il PD, cosi come è vero che sulla valutazione complessiva del disegno di legge c’erano opinioni in parte divergenti, anche se è stato unanime il riconoscimento del lavoro positivo fatto da me insieme con i colleghi Treu e Bianco.
Allora vi è mancato il coraggio e hanno prevalso gli elementi di conservazione, come dice il Ministro Brunetta?
No. Piuttosto è il governo che ha frenato rispetto alle nostre richieste di modifica.
Lei si è molto impegnato per la riforma della pubblica amministrazione. Da esperto, pensa che alla fine la riforma Brunetta migliorerà la situazione o no?
Non lo si può dire prima di vedere i decreti delegati. Il dato positivo è che il ministro Brunetta ha preannunciato un pieno coinvolgimento di tutte le forze parlamentari nella redazione di questi decreti e nel controllo del loro contenuto: non ci tireremo indietro.

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Mariano Rabino con i pensionati INPS

Il Consigliere Regionale del Partito Democratico Mariano Rabino ha presentato il 20 febbraio una interrogazione al Presidente della Giunta Regionale ed all’assessore regionale al Welfare per sapere:
- se non reputi necessario intervenire urgentemente presso gli organi e gli uffici statali competenti per conoscere la quantità e gli importi di tali conguagli, suddivisi per anni di riferimento e classificati per provincia del Piemonte;
- se non ritenga opportuno intervenire presso l’INPS per velocizzare e conseguire un’adeguata gestione corrente del pagamento dei conguagli in questione.
Il Consigliere Regionale Mariano Rabino ha presentato l’interrogazione “perché sono innegabili i danni riportati dai pensionati dalla ritardata o mancata gestione da parte dell’INPS dei conguagli pensionistici, specie in un momento in cui la situazione economica del Paese ed il costo della vita non sono favorevoli ai redditi bassi, rappresentati soprattutto dai pensionati che vivono con estrema difficoltà i problemi della vita quotidiana.”
“La ritardata o mancata gestione dei conguagli pensionistici, afferma Mariano Rabino nella interrogazione, porta dei danni ai pensionati in un momento in cui la situazione economica del paese ed il costo della vita non è favorevole ai redditi bassi, rappresentati soprattutto dai pensionati che vivono con estrema difficoltà i problemi della vita quotidiana. Gli importi di tali conguagli partono da poche decine di euro fino ad arrivare a diverse migliaia di euro. Per i pensionati tali importi rappresentano non la risoluzione definitiva dei loro problemi ma almeno un supporto per la gestione della loro sopravvivenza, considerato l’aumento dei prezzi dei beni di prima necessità e la perdita del potere d’acquisto delle pensioni.”
Si ricorda che sulla richiesta di velocizzare il pagamento dei conguagli e di conoscere la quantità e gli importi dei conguagli a favore dei pensionati classificati per provincia e per anni di riferimento sono state presentate le seguenti interrogazioni:
- Interrogazione parlamentare del 12 dicembre 2008 presentata dagli on.li Donata Lenzi, Federico Testa e Lucia Codurelli del Partito Democratico al Ministro Maurizio Sacconi;
- Interrogazione del 13 gennaio presentata dal consigliere regionale Franco Bonfante al Presidente della Giunta Regionale Veneto ed all’assessore competente;
- Interrogazione del 26 gennaio presentata dal consigliere regionale Giuseppe Civati al Presidente della Giunta Regionale della Lombardia.
“Mentre la crisi economica, afferma Mariano Rabino, non si è ancora palesata con tutta la sua negatività, credo sia opportuno che lo Stato e le Regioni si facciano promotori di azioni a favore dei pensionati e dei lavoratori a basso reddito affinché possano essere contenuti gli effetti di una crisi che i ceti più deboli sono costretti a subire senza averne responsabilità dirette.”
“La Regione Piemonte, continua il consigliere regionale Mariano Rabino, si sta dotando degli strumenti idonei ad operare a favore delle classi meno abbienti e credo che in quest’ottica sia politicamente rilevante il fatto che, dopo tanti anni, il bilancio di previsione e la legge finanziaria della Regione Piemonte siano stati approvati entro la scadenza del 31 dicembre, segno della preoccupazione con la quale si guarda ai problemi della nostra Regione. Il bilancio e la legge finanziaria sono stati pensati, infatti, proprio con l’obbiettivo di fronteggiare il più possibile la crisi che investe anche il Piemonte, di cui sono espressione il calo della produzione e il forte aumento del ricorso alla cassa integrazione.”
E’ senz’altro positivo che, pur in presenza dell’eredità del passato e di tagli che imporranno al Piemonte di spendere le stesse risorse dell’anno scorso, la Regione, conclude Mariano Rabino, sia riuscita nel difficile tentativo di confermare il graduale superamento dell’addizionale Irpef e dei ticket, di contenere l’indebitamento e di riqualificare la spesa pubblica regionale, destinando maggiori risorse alle politiche a favore delle imprese e a quelle di sviluppo del sistema di protezione sociale. In quest’ottica rientrano i 40 milioni di euro di risorse aggiuntive destinate alle politiche di coesione sociale, a partire dal raddoppio degli stanziamenti destinati al sostegno al reddito dei lavoratori di aziende in crisi. In momenti come questi l’immissione di liquidità e il sostegno agli investimenti sono i principali motori per evitare che la crisi si aggravi ulteriormente.”
Sui conguagli a favore dei pensionati INPS sono intervenuti tre parlamentari nazionali - Donata Lenzi, Federico Testa e Lucia Codurelli- tre consiglieri regionali per il Veneto, la Lombardia ed il Piemonte ed ancora non si conoscono i dati relativi ai conguagli da porre in pagamento.
Il Ministro Maurizio Sacconi e l’INPS, che si presenta come l’ente più efficiente delle Pubbliche Amministrazioni, non hanno dato alcuna risposta e si muovono contro la trasparenza nelle Pubbliche Amministrazioni e non si fanno carico del disagio sociale dei pensionati INPS titolari di pensione rapportata al reddito.

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Il Senato esamina DDL Brunetta

Domani torna al Senato il DDL Brunetta sulla trasparenza e valutazione nelle Amministrazioni Pubbliche.
Alla Camera il PD ha espresso un voto complessivo contrario. A determinare questa scelta hanno contribuito in modo decisivo le preoccupazioni espresse dai sindacati della funzione pubblica.
Al Senato il voto finale del Partito Democratico dipenderà dall’accoglimento o no di una serie di ordini del giorno mirati a vincolare il Governo, in sede di esercizio della delega legislativa, sui punti critici della nuova disciplina che hanno dato luogo a quelle preoccupazioni.
Ritengo che una riforma di così vasta portata non possa essere varata a colpi di maggioranza perché occorre la più ampia convergenza possibile altrimenti si rischia che i contenuti rimangano nella carta e diventano oggetto di studio e non di implementazione operativa.
In un momento di grave crisi economica occorre una Pubblica Amministrazione efficiente ed efficace che partecipi al miglioramento del sistema Italia, intervenga positivamente sulla competitività delle imprese, offra servizi efficaci ai cittadini e dia un apporto alla diminuzione della spesa pubblica tramite la eliminazione di sprechi e doppioni, evitando cosi tagli irrazionali di costi e risorse.
Questo è un obiettivo del paese e per tale motivo occorre che Governo, maggioranza ed opposizione superino gli steccati ed agiscano insieme per riformare le regole ed introdurre elementi di cambiamento.
Questo è il primo passo importante. Dopo l’approvazione del DDL e dei decreti delegati occorre stabilire una strategia seria e responsabile per la gestione del cambiamento. Quest’ultima fase richiede il consenso di tutti altrimenti si rischia di non modificare nulla nella sostanza.
Ho rivolto alcune domande al senatore Pietro Ichino per comprendere la posizione del Partito Democratico.
Alla Camera, sulla riforma della Pubblica Amministrazione il PD ha votato contro, a differenza del Senato, dove nel dicembre scorso il voto era stato di astensione. Secondo lei quali sono i motivi di questa posizione del PD?
Il testo del disegno di legge approvato dal Senato (con l’astensione del PD) alla Camera ha subito modifiche molto marginali: non credo che il voto finale diverso espresso dal Gruppo del PD alla Camera sia imputabile a quelle modifiche. Credo, invece, che su quella scelta abbiano influito in parte il deterioramento del contesto politico generale, in parte il prevalere nel Gruppo dei Deputati della sfiducia circa la possibilità di controllo del Parlamento sui contenuti dei decreti delegati che il Governo elaborerà.
Ora che cosa farà il Gruppo dei Senatori del PD, quando il disegno di legge tornerà in aula al Senato?
Proprio questa settimana il disegno di legge è tornato alla Prima Commissione del Senato. In questa sede abbiamo sottolineato in modo molto deciso la necessità che il Governo renda possibile un controllo stretto da parte del Parlamento sulla elaborazione dei decreti delegati e abbiamo preannunciato la presentazione di ordini del giorno moto puntuali in Aula, martedì prossimo. Il mantenimento del nostro voto di astensione, o il passaggio a un voto contrario, dipenderà dalle risposte che il Governo darà in Aula su questi ordini del giorno, dalle garanzie concrete che otterremo circa l’elaborazione dei decreti.

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